Con argumentos expuestos en 20 intervenciones, los diputados de la fracción parlamentaria del PRI sustentaron las razones para aprobar el Paquete Fiscal Estatal 2011, dejando en claro que la principal apuesta es general inversión para proyectos estratégicos para Yucatán.
Con la aprobación de seis dictámenes por mayoría y tres por unanimidad, la sesión ordinaria se desarrollo durante nueve horas.
El coordinador de los diputados del PRI, Mauricio Sahuí Rivero señaló que los legisladores de su partido tienen la conciencia tranquila porque aprobaron un Paquete Fiscal que responde a las necesidades de Yucatán.
Lamentó la incongruencia de legisladores como la panista Magaly Cruz Nucamendi quien el 18 de septiembre de 2006 aprobó un empréstito solicitado por el entonces titular del Ejecutivo estatal, Patricio Patrón Laviada.
La diputada Martha Góngora Sánchez apuntó que las reformas propuestas a Ley de Hacienda del Gobierno del Estado, no son un capricho, sino una necesidad para fortalecer la recaudación estatal.
"No sólo es aumentar impuestos, sino generar ingresos propios adicionales; no sólo es para que el Gobierno cuente con recursos para financiar sus gastos, sino para corregir a Yucatán del rezago en el que se encuentra, debido a que nos situamos en el lugar 28 en materia de recaudación, y no lo digo yo, sino el Gobierno Federal, que insistentemente desde que inició su administración ha tenido la tendencia de ponerles 'la soga al cuello' a cada entidad federativa", señaló.
Agregó que el incremento del 1 por ciento al impuesto de hospedaje se reflejará en 10 pesos por cuarto, lo que no significa una seria lesión a la economía. Además, recordó que se creará un fideicomiso que se destinará precisamente a la promoción turística de la Entidad.
También se refirió al impuesto sobre nómina, que pasó del 2 al 2.5, como una medida para la generación de créditos y capacitación a la planta laboral.
Al llegar al punto del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, el diputado Roberto Rodríguez Asaf fue enfático al apuntar que en Yucatán se invertirán 541.8 millones en vivienda, 208.9 millones en impulso del turismo, 620 millones en políticas sociales, mil 722 millones en seguridad pública y certeza jurídica, mil 089 millones en Fomento a la Economía de los Yucatecos, mil 473 millones en Salud, y 7 mil 167 millones en educación integral.
Además, recordó la propuesta de la bancada del PRI de elevar la aportación estatal al Fondo Pyme, que era de alrededor de 9 millones, a 35 millones, reduciendo del presupuesto de Oficlía Mayor y de la Coordinación de Comunicación Social, un total de 26 millones de pesos.
"Los beneficios de este esfuerzo recaudatorio se verán beneficiados en el año 2014, lo que demuestra que no se trata de un proyecto de gobierno, sino de Estado", concluyó.
"No adquirir endeudamiento para financiar inversión es caer en una política pro-cíclica, es decir, conducente a una actividad económica endeble", apuntó la diputada Leticia Mendoza Alcocer, al referirse a la solicitud de crédito del Gobierno del Estado.
Agregó que el empréstito solicitado por el Ejecutivo para la realización de siete proyectos, es la tercera parte del crédito solicitado por el Gobierno Federal, y recordó que este mismo mes la Federación solicitó 5 mil 200 millones de pesos para el Programa Especial del Cambio Climático, que ni siquiera representa una derrama directa de recursos a nivel nacional, contrario a los proyectos que propone el Ejecutivo local.
En el tema de la Ley de Ingresos del Gobierno del Estado, el diputado Adolfo Calderón Sabido dijo que estar seguro de la correcta aplicación de los 25 mil 423 millones de pesos que se van a inyectar a la economía de Yucatán y que se reflejarán en mejores obras y proyectos, la elevación del Producto Interno Bruto, y la generación de mayor riqueza y seguridad al Estado.
"Con esta iniciativa el Ejecutivo realizará las acciones necesarias tendientes a consolidar un sistema tributario que permita al Gobierno obtener los ingresos para el cumplimiento de sus funciones; así como de su autonomía y estabilidad en las finanzas dentro de un marco eficiente de coordinación fiscal con la federación y los municipios, generando con esto un sistema tributario más eficaz y eficiente orientado a mejorar la recaudación a través del incremento del universo de contribuyentes, aumentar la presencia fiscal y optimizar los servicios", agregó.
Por unanimidad, se aprobó el dictamen relativo al nuevo Código Fiscal del Estado de Yucatán. El diputado Daniel Zacarías Martínez dijo que la importancia del mismo radica en la modernización del sistema de recaudación y la estipulación de nuevos términos como la firma electrónica.
Agregó que las autoridades fiscales podrán autorizar el pago a plazos de las contribuciones omitidas facilitando a los contribuyentes el pago de sus deudas, logrando con esto evitar mayores problemas fiscales, señala los lineamientos necesarios para una generación de recursos propios para el Estado y hace una capitulación de todos los tipos penales en los que pudiera llegar a encuadrar los contribuyentes que evadan o intenten evadir el pago de sus contribuciones, bastando la simple denuncia ante el Ministerio Público para iniciar la averiguación previa correspondiente.
Con el ánimo de seguir construyendo en base a consensos, la bancada del PRI aprobó una modificación al segundo párrafo del artículo 14 de la Ley de Deuda Pública del Estado de Yucatán, propuesta por el diputado panista Pedro Couoh Suaste.
Con dicha modificación se suprimió la porción normativa que facultaba al Congreso a dispensar la dictaminación de estados financieros cuando a su juicio existan circunstancias que así lo ameriten, quedando de la siguiente manera: El Congreso podrá autorizar, a los sujetos obligados, a contratar deuda sin que sus estados financieros estén dictaminados, cuando exista una situación de emergencia o de fuerza mayor debidamente acreditada.
El llegar al punto de la solicitud del Ejecutivo de reestructurar los créditos Banorte 497 y 360, el legislador Víctor Caballero Durán recordó que la pasada administración también se endeudó, pues es una medida a la optan los Gobiernos para la planeación y avance.
"El endeudamiento es necesario para ejecutar obra pública y social a favor de los yucatecos, además, nos permitirá disminuir la garantía correspondiente a las participaciones federales de un 17 a un 4 por ciento, por lo que habrá una mejor disponibilidad de los recursos para una mejor asignación a proyectos de mediano y largo plazo", apuntó.
Asimismo, en la misma sesión se aprobó Ley de Ingresos y la de Hacienda del Municipio de Mérida; este última contempla ciertas modificaciones a su proyecto original, como la del artículo 26 en la que señala que cuando el contribuyente pague en una sola exhibición el impuesto predial correspondiente a una anualidad, durante los meses de enero y febrero de dicho año, gozará de una bonificación del 0.10 sobre el impuesto de dicho impuesto, o la de la fracción VII del artículo 88 en la que se consideró dar mayores incentivos a los desarrolladores de inmobiliarios.
El pleno de la LIX legislatura sesionará nuevamente el martes 14 de diciembre a las 10 horas.
YURIDIA CANSECO MANZANILLA
JEFE DE PRENSA DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA DEL PRI
